市体育局高度重视今年全国“两会”运动类“低慢小”航空器管控工作,为确保全国“两会”期间我市净空绝对安全,局相关领导多次对管控工作提出要求,主管领导王克铭同志更是在年初就专门对“两会”期间的管控保障工作作出明确部署,全程指导并参与了管控工作方案的制定。

今年全国“两会”期间,中央综治办、国家体育总局、中国民航局、北京市委市政府等部门对北京地区的“低慢小”航空器管控工作高度重视,多次召开会议、下发文件要求相关单位要全力做好“低慢小”管控工作。根据上级指示精神,市航管中心精心组织、周密安排、积极主动作为,认真做好“低慢小”航空器“禁飞”执法检查和突发应急事件处置工作,先后组织80余人次、出动40余车次对昌平十三陵、北七家、房山张坊、窑上、大兴航模基地等具有飞行场所的各航空运动单位进行了拉网式检查,现场开展宣传教育、张贴“禁飞”通告、签订保证书,查看飞行场地的封闭、航空器的封存情况等;同时,市模型运动协会也深入北京各社区宣传航模“禁飞”相关规定。在大家的共同努力下,“两会”期间全市无一例违规违法低空飞行行为,确保“两会”期间北京地区空中安全稳定,得到了市公安局治安总队及市政府相关部门的充分肯定。

按照管控工作分工和计划安排,3月2日至4日,市航管中心派出三个工作组,由中心领导带队,按照行政执法程序,对房山张坊航空运动飞行营地、窑上战旗、大兴航空模型基地、昌平飞人俱乐部、五环通航、密云亚拓等10家具备飞行场所的航空运动单位开展了重点抽查执法工作。期间,相关区体育局主管领导和当地政府有关领导带队与市航管中心联合检查。此外,在全国“两会”召开前,各区体育局按照市航管中心的通知分别开展了相应的工作部署,制定了保障“两会”“低慢小”航空器管控检查工作方案,并对所属区域的航空运动单位进行了全覆盖检查,现场开展了“禁飞”宣传、张贴“禁飞”通告、签订保证书、封闭飞行场地和封存航空器材等工作。“两会”召开以来,各区体育局按要求严格落实专人值班和“零报告”制度,每天下午15时前准时向市航管中心报告当日有关工作情况。

由于市航管中心承担了12类“低慢小”航空器中除无人机和无人驾驶自由气球外的轻型和超轻型飞机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、航空模型、系留气球等10类航空器的日常管控、执法检查等任务,责任大、任务重。期间,我们加强应急值班值守工作力度,安排专门人员24小时进行应急值守,做到人员、车辆、装备随时“拉得出、用得上、管得住”。同时,为更好地指导各区体育部门开展好“低慢小”航空器执法检查工作,我们还联合局法宣处召开了市体育系统航空运动法制工作会,市航管中心主任张华伟详细介绍了“低慢小”航空器管理有关规定和执法依据,市体育局副巡视员王克铭对各区体育局开展“低慢小”航空器执法检查工作进行部署,并要求各区体育局高度重视,加强管理;加强执法检查,为“两会”安全提供保障;加强各部门间的协调,形成齐抓共管、上下联动的管控工作态势。

3月7日,王克铭副巡视员专程到市航管中心对全国“两会”期间的管控保障工作进行督查。在听取了阶段工作汇报、检查了全市体育系统工作情况后,他强调,我们担负的“低慢小”航空器管控工作任务责任重大,关系到党中央和首都的安全稳定,容不得半点马虎,要扎实认真地把工作做好做到位,圆满完成好市政府交给的任务。他指出,虽然自“两会”开始至今,我们在“低慢小”航空器管控工作中付出了努力,取得了很好的成效,但一定要谨防出现一次性和一劳永逸的麻痹思想,从现在到“两会”结束,还应强化检查力度,对各相关单位持续开展临时巡查和抽查工作,确保万无一失。同时还要进一步细化工作预案,做到对突发情况反应迅速,应对有效,处置及时。此外,要注重发挥航空、模型两个市级协会的专业优势,并利用信息平台加强教育引导,把管控工作观念融入到日常的安全飞行活动中,让航空运动经营者、参与者在思想上自觉树立守法飞行的意识和习惯,形成我市航空运动健康有序发展的良好市场氛围和长效机制。

为检查全国“两会”期间我市航空运动“禁飞”工作的执行效果,3月10日下午,市体育局副巡视员王克铭带队到昌平区十三陵飞人基地进行“低慢小”航空器“禁飞”执法抽查。这次抽查事先不通知,不打招呼,实施突击检查,王克铭同志现场查看了飞行场地、伞库、飞行器、监控室等的封存、值班情况,通过检查肯定了飞人俱乐部落实“禁飞”工作到位,执行规范,为全市航空运动单位做出了表率。同时,他指出只有俱乐部经营管理越规范,安全系数才会越高,政府部门也会越支持,发展才会更良性。并要求昌平区体育局下步要尽快成立航空运动协会区分会,鼓励引导更多的俱乐部纳入规范管理,为我市航空运动的发展做出新贡献。

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