2018年北京市体育工作会议发言材料之一

全民健身示范城市巡礼北京市东城区创新模式 寻求突破

认真做好新时期全民健身工作

北京市东城区在创建国家全民健身示范城市工作中,始终把提高人民群众的健康素质,满足人民群众不断增长的多元化体育健身需求,作为政府履行公共体育服务职能的重要内容,向人民群众提供了便捷、科学的体育健身服务。目前,东城区的全民健身事业正向着更高层次、更高水平的目标发展。

不断增强东城区群众获得感

深化拓展三纳入实效

足彩APP哪个好用,东城区政府

东城区扩大三纳入实效,进一步深化拓展,确保了全民健身在区政府各部门工作中的地位。一是纳入《东城区总体发展战略规划》、《东城区空间发展战略规划》、《东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划》;二是纳入区政府工作报告,并将全民健身工作的重要事项都列入了区政府折子工程和为民办实事项目,并将工作任务进行分解落实;三是将全民健身工作经费纳入区级财政预算,坚持逐年提高全民健身工作经费比例。2011年东城区的全民健身经费除硬件设施建设外,共投入了1346万元,东城区常住人口群众体育事业经费达到人均14.6元。为进一步扩大三纳入的实际效果,又在其他工作领域进行了深化拓展。区委组织部将全民健身纳入了区属单位一把手工程;区委党校将全民健身纳入了对全区处、科级干部培训内容;区委、区政府将全民健身作为社会管理创新的重要内容纳入了全区社会服务管理网格化的范畴。

在北京市体育局的指导以及东城区委、区政府的高度重视下,东城区深入贯彻落实全民健身国家战略和健康中国战略,积极推动全民健身与全民健康深度融合,通过进一步夯实“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身事业发展格局,不断提升全民健身供给能力与服务水平,让全民健身发展成果惠及更多群众。

进一步创新工作模式

一、贯彻落实全民健身条例,保障公民全民健身权利

东城区现有各类社会体育指导员近4000人。东城区在工作中创新工作方法,以培训促管理,以不同形式强化对社会体育指导员的规范管理。在街道开展了社区工作者及楼、门、院长三级社会体育指导员的技能培训;制定了《东城区社会体育指导员管理办法》和《社区首席社会体育指导员评选办法》,每年在全区187个社区中开展社区首席社会体育指导员
评选,对评选出的首席社会体育指导员每人给予1000元的奖励;搭建社会体育指导员技能展示平台,创新形式,以赛促训,有效提高了他们的能力水平,积极举办了社会体育指导员技能大赛和优秀健身团队技能展示,对在社区体育健身服务中成绩突出的团队给予8000元的奖励扶持,全区首次评出了34支健身团队;着力改善社会体育指导员队伍结构,在区属机关干部中开展了社会体育指导员技能培训和全民健身志愿者招募工作,2011年有700余人次参加10个健身项目的技能培训,进一步充实和优化了社会体育指导员队伍,使东城区社会体育指导员整体结构更加合理,更加适合各类人群的健身需求。

一是2017年3月1日《北京市全民健身条例》正式颁布实施后,我区制定了《条例》贯彻落实具体方案,将《条例》纳入区政府常务会学法内容,要求全区各单位认真贯彻落实。二是在全区范围内发放3500本《条例》,在182个社区的精神文明宣传栏进行为期一个月的《条例》专题宣传,举办全民健身和全民健康深度融合论坛,通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,广泛深入地开展《条例》宣传教育活动,努力让社会各界知晓《条例》。三是以品牌活动为载体,长效化宣传《条例》。通过举办“快乐周末”、“阳光体育”等全民健身品牌活动,贯彻《条例》,增强全区人民依法自愿的健身权利意识。四是创建全民健身示范街道,在街道层面落实《条例》。按照“面向社会、重在基层、属地为主、财随事走”的要求,建立分工明确、相互衔接、运行有效的街道全民健身工作机制。

促进场地设施服务均等化

二、完善工作机制,形成全民健身齐抓共管的工作新格局

积极做好区内全民健身场地设施整合,有效缓解群众健身需求与健身场地不足的矛盾。以扶持建设体育健身俱乐部、社区体育活动室为重点,加大建设力度,为人民群众提供便捷的健身场地设施,2011年建成了东城区全民健身体育中心并已对群众开放,部分街道的体育健身中心也正在建设中;整合区内的体育场地设施,有效盘活区内社会体育资源。区财政从2011年开始,每年投入500万元对开放体育设施的学校进行奖励扶持;对辖区内具备开放文体设施的学校、社会单位、公园的健身设施全部对街道、社区居民进行开放;为全区现有的200余套全民健身工程,开放体育健身设施的学校、社会单位和10座公园的健身场所及设施统一购买了公众责任保险,进一步保证了健身群众的权益。

一是加强组织领导。充分发挥以区委书记、区长为组长,区委、区政府分管体育工作的领导为副组长,全区相关委、办、局、社会团体单位领导为成员的全民健身工作委员会的作用,科学传导全面健身工作压力,确保全民健身各项任务的落实。二是确立制度保障。把全民健身工作纳入《东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划》及区政府工作报告,制定下发《东城区全民健身实施计划(2016-2020年)》,将精神文明、社区服务、文化、健康、养老、助残等涉及全民健身的工作,固化形成制度,以东城区政府行政规范性文件的形式公布。三是召开东城区全民健身工作联席会议,根据东城区全民健身实施计划任务分工和责任分解,研究、解决工作中存在的问题。四是加强资金保障。区政府每年将全民健身事业经费纳入区财政预算,建立包括财政资金、体彩公益金等内容的资金筹措机制。2017年用于全民健身经费为1922.98万元,人均21.4元。

健身活动全年不断线

三、积极推进公共体育设施规划建设,补齐场地设施短板

长期以来,坚持群众自愿、小型多样、就近就便的原则,广泛开展主题突出、特色鲜明、丰富多彩的全民健身活动。一是精心组织开展北京市民快乐周末系列比赛活动。这项活动已连续举办了三届,
今年又增加了三对三篮球、迷你高尔夫球、体质测试等三个项目,为人民群众提供了更直接的体育健身服务。二是经常性、日常性活动贯穿全年。今年,紧紧围绕全民健身月,将举办和谐杯乒乓球比赛、全民健身月开幕式暨优秀健身团队展示、区长杯长跑比赛等区级活动。同时,全区各单位将围绕全民健身月,组织开展各种不同形式的全民健身活动,并将持续到12月份。三是深入开展一街一品全民健身活动。鼓励各街道从建设首都文化中心区和世界城市窗口区着眼,结合本街道辖区内的自然环境、民族特色、传统节日等体育文化元素,发挥本区域的体育资源优势,积极打造培育街道的一街一品品牌活动。目前,17个街道都基本形成了能突出本街道地域特色的一街一品活动。

一是将健身设施建设纳入了《东城区总体发展战略规划(2011年-2030年)》和《东城区空间发展战略规划2011年-2030年)》。近两年来,结合疏解整治促提升工作新增健身场地面积97000平方米。二是科学布局建设冰雪健身设施。积极推进东城区全民健身活动中心建设,启动青年湖公园滑冰场建设,利用和平里中街地下空间改造滑冰场,在天坛体育活动中心建设仿真冰场。三是开展“奥林匹克·体育生活化社区”建设,因地制宜地改善老旧小区健身环境。目前已完成一期、二期共44个社区的环境建设工作,新增运动场地21890平方米。三期13个社区的建设工作正在履行相关审批手续。四是东城区通过“1717”工作机制和“521”工作模式,积极推进学校设施向社会开放。截至2017年底,东城区34个学校、10个单位、19个街道文体中心和20个公园的体育设施向社会开放。

四、以人民为中心,开展全民健身活动和科学健身指导

一是在全民和广泛上下功夫,统筹做好在职职工、老年人、残疾人、青少年等人群的健身服务供给,全年开展“全民健身体育节”、“和谐杯”乒乓球比赛等区级活动30余项,40万人次的群众参与。二是普及冰雪运动知识和技能。培训冰蹴球社会体育指导员,组织“东城区冰蹴球比赛”,开展冰雪知识宣讲活动。在龙潭湖公园和青年湖公园组织开展冰雪健身活动,全年近10万人次群众参与。三是培育基层体育组织。2017年通过政府购买服务的方式,将涉及资金230万元的15个全民健身赛事、培训项目,委托社会力量承办,进一步提升了体育社会组织服务全民健身的能力和水平。四是加大社会体育指导员扶持力度,建立区、街、社区、社团四级社会体育指导员管理体系。为破解社会体育指导员管理难题,制定了《星级社区社会体育指导员评选办法》、《东城区优秀全民健身团队评比办法》,对优秀社会体育指导员、优秀健身团队予以表彰、扶持,充分发挥基层健身骨干的组织、引领作用。

在今后的工作中,我们将继续聚焦“一条主线、四个重点”战略任务,扎实做好新时期全民健身各项工作,不断满足人民群众日益增长的多元化全民健身需求,推动东城区全民健身事业可持续发展,为国际一流的和谐宜居之区建设做出积极的贡献。

相关文章